党风廉政建设关系到学校发展全局、关系到校园公平正义与和谐稳定，关系到单位发展、家庭和个人的幸福，是一项需常抓不懈的工作。一年来保卫处在学校统一部署下，坚持开展廉政教育，认真把握廉政工作的要求和内涵，通过廉政风险防范管理，确定了关键环节，理清了管理事项，提高了干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识。将廉政风险防范纳入到我处日常工作流程中，明确了责任主体，完善了廉政风险防范的管理和制度要求，逐步形成廉政风险防范管理长效机制。

　　一、建立健全规章制度，有力保障安全稳定工作的持续发展

　　在学习领会各级会议和文件精神的基础上，结合我校安全稳定工作业务职责，保卫处制定了《保卫处处长办公会及处务会议事决策制度》、《保卫处财务管理制度》、《保卫处固定资产管理使用办法》、《保卫处办公车辆使用管理制度》、《保卫处印章审批单》等与党风廉政建设密切相关的制度。

　　保卫处重大事项决策始终坚持集体决策，落实“三重一大”，推行处务公开。处长办公会是保卫处的决策机构，原则上每周一次。对于发展目标、工作计划、干部推荐、岗位聘任、预算制定、经费使用等重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用均要通过处长办公会讨论、决定。涉及保卫处长远发展或事关职工切身利益的事项还要通过召开处务会广泛讨论后确定。处长办公会和处务会代表的是全处所有干部同志的集体智慧，每次都形成详细的会议纪要，送主管校领导阅，并在保卫处综合服务大厅（学8宿舍楼一层东侧）政务公告栏进行张贴，进行公开。

　　二、坚持“一岗双责”，层层落实党风廉政建设责任制

　　保卫处长作为保卫处党风廉政的第一责任人，在带头贯彻执行党风廉政建设责任制，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，落实廉政要求的同时，还按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，签订了《北京航空航天大学处级领导干部廉政责任和廉洁自律承诺书》，并坚持每年与三位副处长和五位科（队）长签订廉政建设责任承诺书，从制度上保证各项廉政措施的落实。处领导班子每年开展一次党风廉政专题民主生活会，年末进行述廉，接受群众监督。

　　三、深入开展风险防范管理工作，积极消除廉政风险和隐患

　　通过自查分析，保卫处廉政风险点主要集中在：1、保安队伍、停车管理服务队伍、消防器材、技防工程等重大合同招标；2、固定资产管理；3、捡拾物品登记发放管理； 4、校内单位使用保安勤务费管理流程；5、经费管理。为了加强廉政风险防控工作，近年来，保卫处从规范流程入手，建立制约机制，加大管理力度，努力降低风险，保证防控措施落实到位。

　　1、重大项目招标。保安队伍招标、停车管理公司招标、消防器材招标、技防工程招标均报请学校主管部门按照学校程序统一组织公开招标。

　　2、固定资产管理。终严格按照学校要求做好固定资产购置、建档、使用、报废管理。每年在年底开展一次固定资产核查工作，更新固定资产台账。保卫处每位工作人员的固定资产管理情况作为考核的一项重要内容，要与年底绩效考核相挂钩，对于发现的固定资产丢失和人为损坏情况将严格追究责任人责任。调离、退休人员离开前清退个人名下固定资产。

　　3、捡拾物品登记发放管理 。报警中心收到捡拾物品后，将开具三联收据，捡拾人交物品时保留一联、失主领取遗失物时保留一联，保卫处保留一联，三联均有物品清单和三方签字，确保物品转交、保存期间完好。捡拾的现金，半年内无人认领，将全部上缴学校财务。具体流程是：报警中心对捡拾物品进行登记，给捡拾人开具收据，在保卫处网站上发布失物招领，核对领取人所提供的认领信息并发放捡拾物品，半年内仍无人认领的现金上交学校财务，暂存。

　　4、校内单位使用保安勤务费管理。工作流程是：校卫队与活动主办方签订保安上勤方案，并做好勤务统计，活动结束后，由综合科根据勤务统计，与活动主办方共同到学校财务办理划账结算手续，综合科凭保安管理服务公司提供的保安员上勤名单和勤务时间，到学校财务支取劳务发给保安员。

　　5、经费管理。在收入方面，重点加强了校拨经费和停车管理收费的管理。在财务支出方面，做到严格审批和支出公开。

　　其中：停车管理收费中车辆通行证费用的管理流程：机动车通行证服务窗口办理车证，车证编号连贯的收取车证相应费用，提供收据和等额发票，服务窗口定期将办证费用（每次不得超过一万元）汇总交处综合科，由综合科交学校财务。

　　停车管理收费中临时停车收费的管理流程：校卫队向停车管理服务公司借支定额发票，并办理相关手续，定额发票供校门口收取临时停车管理费时使用，门口收费员每天将当天所收取的费用与停车管理服务公司驻厂经理结算，要求票款相符，停车管理服务公司驻厂精力定期将临时停车管理费（每次不得超过一万元）汇总交处综合科，由综合科交学校财务。

　　停车管理收费中公务临时通行证费用的管理流程：各单位在适用完免费公务临时通行证后到机动车通行证服务窗口购买收费的公务临时通行证，收取公务临时通行证相关费用，提供收据和等额发票，服务窗口定期将公务临时通行证费用与机动车通行证费用一起汇总交处综合科，由综合科交学校财务。

　　财务支出始终坚持一事一报、一事一批、一事一单、一月一本、一季一公布的“八个一”制度，做到财务工作规范、公开、透明。未达到学校招标金额且高于5000元的项目，相关业务科室进行询价，报主管副处长，由主管副处长在处长办公会上报告，最后由处长办公会集体决策。

　　保卫处领导班子认真落实党风廉政建设责任制，重视内部管理制度建设，对本单位的财务管理、装备管理、车辆管理、固定资产管理、印章审批等作出了具体规定，措施的操作性强，较好地实行了廉政风险点的流程控制，促进了党风廉政建设，提高了单位的管理水平和管理效率。（陈江锋、常军勤）