一、基本情况
2011年下半年,学校制定并开始实行《北京航空航天大学机关新提任处级领导干部到纪委办监察处挂职锻炼暂行办法》(北航党组字(2011)8号),目的是要发挥纪委办、监察处专门监督机关在干部队伍建设中的作用,促进学校机关廉政建设,增强领导干部的党性修养、廉政意识和法纪意识。该制度明确规定将校机关涉及人、财、物、基建等部门的新任处级领导干部列为挂职锻炼对象,挂职锻炼时间一般不少于三个月,在挂职期间,新提任干部要全面参与纪委办、监察处包括廉政宣传教育、干部管理监督、招生监察、招标监督和信访核查在内的各项工作,对挂职期满的干部要进行考核。
目前已有两批4名新提任的处级干部完成了在纪委办的挂职锻炼,分别为财务处副处长、实验室及设备管理处副处长、研究生招办主任、招生就业处副处长,涉及财务、物资采购、本科招生、研究生招生等重点部门。
二、具体做法
1、研究确定挂职人选。由纪委办根据年度党风廉政建设工作要点,结合新提任的干部情况,提出拟挂职干部名单,报纪委书记审核批准后,由组织部正式出具《关于××同志到纪委挂职的函》。
2、岗前任职谈话。由纪委书记亲自与挂职干部进行谈话,纪委办、组织部负责人、挂职干部及挂职干部所在单位负责人参加谈话会。会上要进行廉政教育,宣读学校关于干部挂职锻炼的规定,对新任处级领导干部在纪委挂职期间的工作内容和要求作具体说明,听取挂职干部的感想和意见。
3、挂职锻炼。4名干部在挂职的三个月中,主要参与了以下工作:(1)参加纪委办、监察处处务会;(2)各自完成校内1个项目的跟踪监察工作:沙河计算机采购、大运村学生公寓供暖一次水改造工程、2012年本科生招生、2012年研究生招生等,并完成跟踪监察报告;(3)每人参与1件信访件的办理;(4)参与基层单位党风廉政建设工作情况的相关检查活动。
4、期满总结。挂职到期后,挂职干部对挂职期间的工作进行认真总结,提交1篇与挂职工作相关的体会文章或论文,字数为3000字左右;填写《新任处级领导干部到纪委办监察处挂职锻炼考核表》(后附),并由纪委办、监察处对本人表现考核后作出评价填入表内。此表一式三份,存入干部本人档案(本人、挂职干部所在单位、组织部各执一份)。
三、主要成效
挂职制度的推行是学校干部监督工作的新尝试,拓宽了教育、培养干部的途径和方式,创新了教育监督模式。通过纪检监察工作的实践,使干部切实得到教育和锻炼,进一步增强廉洁自律观念,提高廉洁履职能力。同时也发挥了挂职干部的业务能力,增强了纪委的监督力量。
几位新任干部通过在纪检监察部门工作锻炼,均感到是一次很好的深入学习和再教育的过程,收获主要体现在两方面:一是在政治思想方面,个人的党性修养、廉政自律意识、组织纪律观念得到增强,进一步了解了监督部门的工作要求和意义,提高了自觉接受组织监督的意识;二是在工作实践方面,通过挂职锻炼,开阔了工作思路,对廉政教育、制度建设和监督管理以及工作质量和效率的改进更加重视,挂职中得到的启发及收获,能够直接融入并指导本职工作,管理能力也有了新的提高。