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北京航空航天大学会计委派管理办法(北航财字[2011]12号)
信息来源:   时间:2013-05-07

第一章 总则

 

  第一条 为进一步规范和加强学校财务管理,保证会计信息质量,完善会计监督机制,依据《中华人民共和国会计法》和财政部、监察部联合印发的《关于试行会计委派制度工作的意见》(财会[2000]12号)等有关财经法规,结合学校实际,制定本办法。

 

  第二条 会计委派制是指由学校向校内独立核算单位或控股法人单位委派会计主管或财务总监,履行财务管理和监督职责的制度。

 

  第三条 本办法所指委派会计,是指由学校派出的会计人员,包括会计主管和财务总监;被委派单位,是指接受委派会计的单位。

 

第二章 管理体制

 

  第四条 学校会计委派范围为:

  (一)校内独立核算单位;

  (二)由学校直接、间接控股或虽不控股但有实质控制权的法人单位。

 

  第五条 具体被委派单位由财务处确定。会计主管由财务处派出,财务总监由组织部派出。

 

  第六条 会计委派实行回避制度,被委派单位领导班子成员的直系亲属,不得担任该单位的委派会计。

 

  第七条 会计委派实行定期轮岗制,每轮委派期限一般为4 年。

 

第三章 委派会计职责

 

  第八条 委派的主管会计或财务总监协助被委派单位负责人管理被委派单位的财务工作。

 

  第九条 财务总监作为被委派单位领导班子成员履行以下职责:

  (一)协助被委派单位总经理管理被委派单位财务工作,接受被委派单位和财务处的双重领导。

  (二)参与并监督被委派单位年度财务预算、决算情况,确保被委派单位财务活动符合国家和学校的财经制度和财经纪律。

  (三)参与并监督被委派单位经营活动、对外投资的决策及审批。

  (四)负责被委派单位财务运行状况的绩效分析,提出合理化建议,协助完成“增收节支”任务。

  (五)负责建立并完善被委派单位财务管理制度,规范财务管理。

  (六)对被委派单位领导成员的财务审批实行“双签制”。

  (七)负责对被委派单位相关会计人员及其工作进行指导和检查。

 

  第十条 会计主管作为被委派单位的财务机构负责人履行以下职责:

  (一)协助被委派单位负责人管理被委派单位财务工作,接受被委派单位和财务处的双重领导。

  (二)参与并监督被委派单位年度财务预算、决算情况,确保被委派单位财务活动符合国家和学校的财经制度和财经纪律。

  (三)参与并监督被委派单位经济业务活动的决策及审批。

  (四)负责被委派单位财务状况分析,提出合理化建议,并协助完成“增收节支”任务。

  (五)负责建立并完善被委派单位财务管理制度,规范财务管理。

  (六)对被委派单位财务审批实行“双签制”。

  (七)负责对被委派单位相关会计人员工作进行指导和检查。

 

  第十一条 委派会计要遵守职业道德,在工作中严格遵守国家各项财经制度和学校财务制度。

 

  第十二条 委派会计依法行使会计监督权,拒绝办理违法违规事项并按照职权予以纠正。

 

  第十三条 委派会计应定期或不定期向财务处报告被委派单位的经营状况及重大经济事项。

 

  第四章 被委派单位职责

 

  第十四条 被委派单位应积极接收学校委派的会计人员,为其提供必要的工作条件,安排其参加或列席本单位与经济活动相关的党政联席会等会议,确保其能够正常履行职责,并对本单位领导班子成员或本单位的财务审批实行“双签制”。

 

  第十五条 被委派单位依法开展各类经济业务活动,并完成学校 “增收节支”任务。

 

  第十六条 被委派单位协助财务处考核委派会计的工作业绩、记录劳动考勤等情况。

 

第五章 人事关系及待遇

 

  第十七条 委派会计的编制、人事关系及组织关系纳入财务处,被委派单位会计岗位数相应核减,财务处事业编制数相应增加。委派会计的职称评定、继续教育、工资奖金等均由财务处实行统一管理,与被委派单位脱钩。

 

  第十八条 委派会计在被委派单位的工作岗位如属国家或学校规定的应享受特殊津贴的,委派会计可按照规定享受该津贴。

 

  第十九条 被委派单位如不享受学校寒暑假而正常安排工作的,学校应对委派会计发放相应月份的岗位津贴。

 

  第二十条 被委派单位发放给委派会计的年终绩效奖励资金应上缴学校,由财务处统一对委派会计发放绩效奖励。另外,被委派单位如属经营性单位,该单位需将按照学校发放给委派会计的工薪报酬数额返还学校。除此之外,委派会计不得接受被委派单位的任何报酬和福利待遇。

 

  第二十一条 被委派单位如有上缴学校的创收任务,其任务完成情况将作为委派会计年终考核的依据之一。

 

第六章 附则

 

  第二十二条 本办法由财务处、组织部、人事处负责解释。

 

  第二十三条 本办法自发布之日起开始执行。